邢善萍在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
发布时间:2013-08-16

 

在党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

 

2013720日)

邢善萍

 

同志们:

经学校党委研究并报请省委督导组同意,今天下午,我们召开山东农业大学党的群众路线教育实践活动动员大会。 

今天大会的主要任务是,按照省委要求,对我校开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。动员全校各级党组织和党员干部积极参与教育实践活动,通过活动正风肃纪、凝聚力量,为建设优势突出、特色鲜明的高水平大学提供坚强的思想、政治和组织保障。

618,中央在北京召开党的群众路线教育实践活动工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署。73日,山东省委召开动员大会,对全省开展党的群众路线教育实践活动进行了动员部署。按照省委部署,省属高校作为我省第一批单位统一开展教育实践活动。学校党委坚决贯彻上级要求,迅速组织工作骨干培训,开展前期准备工作,79日召开党委常委会,传达学习省委动员大会精神,成立了学校教育实践活动领导小组,审查通过了活动实施方案,研究确定了学校党政班子成员建立联系点、联系人的意见,学校领导已率先开展了先期调研,为开展教育实践活动做了必要准备。

为加强对教育实践活动的督导,省委向学校派出了强有力的督导组。一会儿,督导组组长马俊孝同志将做重要讲话,我们要认真贯彻落实。

根据党委常委会研究的意见,下面,我讲三个问题。

一、充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,切实增强搞好教育实践活动的责任感和使命感

深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大决策。活动要解决的根本问题,是党和人民群众的关系问题,主要任务在于解决领导班子和党员领导干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。这是我们党着眼于世情、国情和党情发生的深刻变化,着眼于永葆党的先进性和纯洁性采取的重大举措。我们一定要深刻认识开展教育实践活动的重大意义,把思想统一到中央和省委的部署要求上来,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把这项重大政治任务抓紧抓好。

第一,开展教育实践活动,是实现党的奋斗目标,巩固党的执政基础,加强党的自身建设的必然要求。

党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标,习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。这个奋斗目标和中国梦,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益。实现这样的奋斗目标,必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民群众的积极性、主动性、创造性。历史使命要求我们必须始终牢固树立宗旨意识和群众观念,保持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风,把人民群众紧紧凝聚在一起,为实现党的目标任务而努力奋斗。

作为执政党,必须始终保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位。我党最大的政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。在新的历史时期,党的执政条件发生了深刻变化,党员干部队伍状况也发生了深刻变化,党群、干群关系面临新的严峻考验。面对新的形势,迫切需要提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力;要求我们党必须始终坚持走群众路线,不断增进党和人民群众的血肉联系,引导广大党员干部真正把人民群众放在心中的最高位置,从而使党的执政根基更加牢固地建立在深厚的群众基础之上。

加强党的自身建设,必须坚持党要管党、从严治党,这是我们党在长期革命和建设中总结的重大原则和宝贵经验。当前,我们党面临的挑战和风险前所未有,党内也出现了一些问题,特别是有些领导班子和党员领导干部存在的“四风”问题,严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系,如不及时解决,任其蔓延,后果不堪设想。通过开展党的群众路线教育实践活动,认真解决党员干部队伍中的各种问题,净化党的肌体、纯洁党的队伍,十分必要,影响深远。我们一定要深刻认识教育实践活动的全局性、战略性意义,以强烈的政治责任感,推动教育实践活动顺利进行。

第二,开展教育实践活动,是办好人民满意的教育,加快文化强校名校建设,实现学校奋斗目标的必然要求。

高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务。办好人民满意的教育,提高教育质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本要求。按照这一要求,我校提出了立足山东,服务全国,面向世界,建设农业科学优势突出、生命科学特色鲜明,整体水平位居国内同类高校先进行列的多科性应用基础型高水平大学的发展目标。实现这样的发展目标,必须充分发挥各级党组织的领导核心、战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用;必须充分动员和紧紧依靠全校师生员工的共同努力。广大党员干部要通过教育实践活动,牢固树立宗旨意识,进一步密切与师生员工的联系,把办好人民满意教育的价值追求化为全校上下的自觉行动,以优良的党风带动优良校风、教风、学风的形成,汇聚成为建设文化强校名校的强大力量。

第三,开展教育实践活动,是解决师生员工反映强烈问题,推进学校科学发展的必然要求。

近年来,学校抢抓历史机遇,确立新的发展目标,事业发展迈出新步伐,已经站在建设高水平大学的新起点上。但也要清醒地看到,我们的工作与高水平大学的目标要求和师生员工的期待仍有较大差距,在提高教育质量和办学实力、建设高水平师资队伍、加强协同创新和社会服务提高科研能力等方面还存在一些突出的困难。在作风方面也不同程度地存在着“四风”现象,这是损害学校党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了,学校的其他问题解决起来就会有更好的条件,这次教育实践活动的开展,为学校提供了极为重要的契机,我们要借此机会,对各种作风之弊、行为之垢,来一次大排查、大检修、大扫除,使党员干部队伍呈现崭新面貌,以优良的作风把全校师生员工凝聚在一起,共同为推进学校的健康、协调、可持续发展而不懈努力。

二、高标准完成教育实践活动的各项任务

根据省委的部署,按照集中教育时间不少于3个月的要求,我校制定了教育实践活动实施方案。我们要认真抓好活动的每个环节、每个步骤,确保活动取得实效。要重点抓好以下几个方面:

第一,严格把握教育实践活动的指导思想和总体要求。

深刻领会教育实践活动的指导思想。要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“改进作风联系群众,干事创业促进发展”为主题,以为民务实清廉为主要内容,以学校处级以上领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央、省委及学校改进工作作风、密切联系群众的精神作为切入点,围绕加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决影响和制约学校科学发展、师生反映强烈的突出问题,提高群众工作能力,保持与师生员工的密切联系,为建设农业科学优势突出、生命科学特色鲜明的高水平大学提供坚强保证。

牢牢把握教育实践活动的总体要求。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。“照镜子”主要是对照党章,查找差距;“正衣冠”,主要是正视问题,改正缺点;“洗洗澡”,主要是听取意见,自我批评、相互批评;“治治病”,主要是对症下药、治病救人。这四句话是相互联系,有机统一的整体,概括起来,就是要自我净化、自我完善、自我革新和自我提高,核心是解决突出问题,密切党群干群关系。要以整风的精神开展教育活动,坚持做到“五个更加注重”:从活动的组织开展上,要更加注重领导带头。学校领导班子和领导干部要带头学习、带头听取意见、带头自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头进行整改,形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。从活动的具体内容上,要更加注重思想教育。坚持正面教育为主,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,真正触动思想、触及灵魂。从活动的根本目的上,要更加注重解决问题。把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点,做到什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。从活动的依靠力量上,要更加注重听取群众意见。干部作风怎么样,师生员工看得最清楚、最有发言权,要坚持开门搞活动,每个环节、每项工作都要组织师生参加,接受师生评判和监督。从活动的长远效果上,要更加注重建章立制。在学校制度建设的基础上,修订完善现有制度,建立健全新的制度。要坚持不懈地抓好制度落实,坚决纠正有令不行、有禁不止、执行不力的问题,巩固和发展教育活动的成果。

第二,严格落实教育实践活动的目标任务。

把为民务实清廉的作风落实到学校各项工作中。坚持围绕中心,服务大局,教育引导党员干部树立群众观点,解决“四风”问题,保持清廉本色。为民,就是要坚持以人为本,主动深入基层、服务师生,切实维护师生利益,帮助解决工作、学习、生活中的实际困难,努力为师生提供优质服务;务实,就是要求真务实、真抓实干,把精力放在开创工作新局面上,把工作成效体现在推动学校新发展上;清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,严格约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性,努力打造一支风清气正、高效廉洁、作风过硬的干部队伍。

集中解决学校“四风”方面存在的突出问题。教育实践活动的主要任务,是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。这个学期,学校领导班子全体成员率领各职能部门负责同志,先后到9个学院部门进行实地调研走访,了解掌握基层单位工作的实际情况。从总体上看,我校各级党组织和广大党员干部讲大局、重实干、谋发展,认真贯彻群众路线,在联系师生员工方面做了大量富有成效的工作。但也存在不符合为民务实清廉要求的问题,必须深入查摆,采取有力措施加以解决。 

深入查摆和解决形式主义问题。例如在工作开展上,在学校层面和有些部门存在文件、会议过多,落实力度不够等问题;在工作推进上,有的单位和干部只喊口号,不见行动,只唯上不唯实,存在积极性、主动性、协同性不够,决策力、执行力、创新力不强的现象;在调查研究上,有的干部抓工作不务实不深入,失之于“虚”、失之于“浅”、失之于“松”,不注重深入师生中间了解实情,不注重解决实际问题,做决定、下结论凭想当然,缺少实事求是的工作态度。

深入查摆和解决官僚主义问题。例如在发展理念上,有的干部不注重学习,思想懒散、作风疲沓,对单位发展现状、发展形势认识不清,看不到差距,找不到问题;在工作思路上,有的干部面对严峻形势缺乏危机意识、面对发展机遇缺乏进取意识、面对单位面临的困难缺乏担当意识,动力减退,责任缺乏,工作安于现状、因循守旧、不思进取;在工作作风上,有的同志民主意识淡薄,重大问题不向上级请示、不经集体研究,个人说了算,有的干部工作惰性大、暮气重、效率低;在服务师生上,有的干部官本位思想浓厚,衙门作风严重,高高在上,门难进、脸难看、事难办,缺乏服务师生的意识,对师生员工的安危冷暖、利益诉求漠然置之,推诿扯皮;有的干部把手中权力利益化,在资源配置、职称评审、课题申请、先进评选等问题上存在与教师争利的现象。

深入查摆和解决享乐主义问题。例如有的干部奉行及时行乐思想,追求物质享受、讲究排场;有的干部上班无所事事,串门闲聊,散布、打听小道消息,不思积极进取,只图悠闲自在;有的干部过于看重个人利益得失,对组织安排工作拈轻怕重,不愿意吃苦出力,事情多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点就满腹牢骚;有的干部把正常的工作关系庸俗化,热衷打牌、喝酒、搞聚会、吹吹拍拍,耽误工作,败坏形象,造成不良影响。

深入查摆和解决奢靡之风问题。例如有的干部个人花钱办事精打细算,对使用公款却大手大脚、铺张浪费;有的干部缺乏廉洁自律意识,把吃点、喝点、拿点不当回事;学校也出现过个别人违反党纪政纪,收受钱物,最终走上了违法犯罪的道路。

以上“四风”问题,在学校还有其他的一些表现形式。这些问题不解决,必然会影响党的形象,破坏党群关系,影响学校科学发展。我们要利用这次群众路线教育活动的机会,对准焦距、找准穴位、抓住要害,采取切实措施,真正在解决问题、改进作风上取得突破,做到以“知”促“行”,以“行”促“知”,知行合一。使全校党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉的形象进一步树立。

第三,严格抓好教育实践活动的方法步骤。

这次教育实践活动,主要包括三个环节:学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制。我们要统筹安排,把握好进度和节奏,确保活动有条不紊、有序推进。

一是学习教育、听取意见环节,重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取党员干部群众意见。

把搞好学习、强化理论武装作为开展活动的前提。现在学校有些党员干部理论学习主动性不强,有的同志既不愿学也不会学,更谈不上真懂真用。理论的缺失必然导致思想上的迷茫和行动上的偏差,因此必须把学习放到重要议事日程上,要学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统,学习中央有关方面组织编辑的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节俭、反对浪费——重要论述摘编》等内容。采取集中学习与个人自学相结合,统一组织与自行安排相结合,全面学习与专题学习相结合,典型示范与警示教育相结合等形式,引导党员干部进一步坚定理想信念、提高思想认识。通过学习,明确新时期坚持党的根本宗旨和群众路线的标准要求,增强贯彻群众路线的自觉性和坚定性。

把开展调研、征求意见作为搞好活动的基础。为着力解决师生员工反映强烈的突出问题,提高做好新形势下服务基层、服务师生的能力,学校各级党组织和广大党员干部要深入基层、深入师生、深入教学科研第一线,通过发放征求意见表、问卷调查、座谈、走访、设置意见箱等方式,广泛听取意见和建议。学校已就建立党政领导班子成员教育实践活动工作联系点发出通知,每位学校领导班子成员确定1个联系点和3名联系人,深入开展调研走访,与联系点和联系人加强沟通、深入交流。希望各联系点和联系人能及时向联系的学校领导班子成员反映情况,达到了解情况,研究问题,推进工作的目的。各单位各部门领导班子、党员领导干部也要深入院系、班级、课堂、宿舍,与师生员工面对面沟通,心贴心交流,听民声、求诤言、问良策,及时掌握实情、发现问题,为对照检查、开展批评和解决问题打下基础。

二是查摆问题、开展批评环节,要重点通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

这是教育实践活动的关键环节,问题找准了,开展批评与自我批评就有了针对性、有了目标,批评和自我批评搞好了,整改提高就有了方向、活动就有了效果。

查摆问题要敢于揭短亮丑、触及灵魂。每个党员干部都要对照为民务实清廉要求、对照党章和廉政准则、对照中央八项规定、对照群众期盼、对照先进典型,认真查摆“四风”方面存在的问题,找准问题,真正把自己摆进去。既要挖到思想深处,触及灵魂,又要拿出改正措施,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,努力把问题解决好。

对照检查要扣紧主题、突出重点。学校各级领导班子及其成员,要根据征求意见、自己查摆、督导组提醒和谈心谈话情况,深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距和不足,查找“四风”方面存在的突出问题,按照规定的要求和内容,自己动手撰写对照检查材料。检查材料要开门见山,突出重点;整改措施和办法要实在具体、便于实施。

专题民主生活会要严肃认真、实事求是。开好民主生活会是这次教育实践活动的重中之重。重点是谈问题、剖析原因,提出整改措施。各级领导干部要联系思想和工作实际,本着出于公心、坦诚相待的原则,用“团结—批评—团结”的公式,开展积极的、善意的、实事求是的批评和自我批评,要防止好人主义,打消怕丢面子、怕穿小鞋、怕伤和气的顾虑,敢于指出其他同志的问题,真诚帮助提高,切实达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。通过开展认真的批评与自我批评,达到民主、团结、和谐的目的。

三是整改落实、建章立制环节,主要任务是制订整改方案、落实整改措施、建立长效机制、加强检查监督。

教育实践活动的根本要求是在作风上有所改进、真正提高,最终目的是把活动成果巩固下来,坚持下去,因此必须严格抓好整改落实、建章立制这一关键环节。

整改方案要明确。学校党委和各单位各部门领导班子、党员干部,都要针对查找出的突出问题,制定整改方案,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确具体措施。要有可操作、可检查、可评价的整改任务书和时间表,并实行一把手负责制,各单位各部门领导班子成员要分工负责,抓好整改事项的具体落实。

正风肃纪要严格。省教育活动《实施意见》确定了12项专项整治任务,对照学校党委关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法,我们要对学校“四风”方面存在的突出问题进行集中整改、专项整治,使查找出来的问题得到切实解决。要坚持边学边改、边查边改、边整边改,把解决问题贯穿教育实践活动的全过程,真正使领导班子和领导干部的作风有明显改进。

制度建设要长远。学校在制度建设上已经有了良好基础,今年上半年已经对全校所有部门和单位的规章制度进行全面修订,并完成了规章制度汇编。我们要结合教育实践活动的开展,进一步总结好的经验做法,着眼长远,进一步修订完善、健全各项规章制度,特别要出台有关加强作风建设的具体制度和规定,为反对“四风”提供政策依据。同时,要加强制度的约束力和执行力,坚决纠正有令不行、有禁不止、执行不力的问题,做到制度面前人人平等,执行制度没有例外。

三、切实加强组织领导,确保教育实践活动取得实实在在的成效

开展教育实践活动,政治性、政策性、程序性都很强,同时,时间紧、任务重、要求高,我们一定要高度重视,认真组织,调动干部和群众的积极性,保证教育实践活动善始善终、善做善成,切实把教育实践活动抓紧、抓好、抓出成效。

第一,严格落实领导责任。为抓好教育实践活动,学校成立了教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设立了综合协调组、督导检查组、材料宣传组、教职工工作组、学生工作组等5个工作小组,组织教育实践活动开展,负责日常工作,有关部门要密切配合,形成工作合力。各单位各部门要成立相应的教育实践活动领导小组,基层党委书记和部门主要负责人作为第一责任人,组织制定活动方案,开展好本单位的教育实践活动。

第二,发挥领导干部表率作用。领导干部带头,是一种无声的力量,会对广大党员干部群众产生示范和导向作用,在很大程度上决定着工作成效。学校和各单位各部门领导干部都要带头参加活动,在各方面都要身体力行。带头深入学习,带头调查研究,带头剖析检查,带头整改落实。在这里,我代表学校领导班子全体成员表个态,坚决贯彻上级要求,认真参加教育实践活动,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,切实发挥好示范表率作用,自觉接受全校师生员工的监督。

第三,重视督导组的作用。派出督导组,是加强督促检查和工作指导的重要方式。省委对我校派来的督导组,成员都是政治过硬、原则性强、认真负责、经验丰富的同志。我们要多请教、多汇报、多沟通,认真听取督导组的意见,落实督导组的要求。同时,学校也在教育实践活动领导小组办公室设立了督导检查组,对各单位各部门活动的进展情况进行督促、指导和检查。

第四,坚持做到统筹推进。按照中央“不虚”、“不空”、“不偏”的要求,扎实推进活动开展,坚持教育实践活动的基本环节不缺少,重点要求不变通,措施目标不走样。既要集思广义,创新活动方式,更要讲求实效、杜绝形式主义。要处理好开展学习实践活动与搞好学校日常工作的关系,做到两手抓、两不误、两促进。要确保党员全员参与,使广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和群众路线教育。

第五,加强做好宣传引导。在教育实践活动中,我们要高度重视做好宣传引导工作,积极宣传中央的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效。教育实践活动办公室要建立专题网站,校报要开辟专栏,其他广播、网络、电视、宣传栏等媒体,也要充分发挥作用,加强正面宣传引导,为教育实践活动营造良好的舆论氛围,促进活动深入开展。

在开展教育实践活动问题上,我们要坚定地与中央和省委保持一致,坚决纠正个别同志思想上存在的一些模糊认识:一是不以为然,有的同志认为自己在“四风”上的问题是小事、小节问题,没有必要大惊小怪、上纲上线,只要把工作做好了,就能“一俊遮百丑”;二是自我满足,自我感觉良好,看成绩多,看问题少,不主动查找不足,缺乏开展活动的思想动力和自觉性;三是信心不足,认为“四风”问题是顽症,积习难改,即便当时有成效,日后也会再反复;四是消极应付,认为搞活动就是走程序、一阵风,只要把程序排好,把材料写好,就能应付过去。这些想法都是十分错误、十分有害的。我们要清醒地看到,解决“四风”问题,广大人民群众热切期待、衷心拥护;开展教育实践活动,从中央到我省的态度是严肃的,决心是坚定的,要求是明确的,不仅要集中解决当前的突出问题,而且要建立长效机制,这是带有根本性的建设。当前,中央已经作出了表率,特别是加强作风建设八项规定成效显著,人民群众给予了有力支持,可以说,开展教育实践活动,已经具备了良好的思想基础、工作基础和群众基础。我们要坚决按照中央和省委的部署要求,统一思想、步调一致,坚定信心、积极行动,全面推进教育实践活动的深入开展。

同志们!以今天动员大会为标志,我校党的群众路线教育实践活动全面展开。搞好教育实践活动,意义重大、使命光荣,全校师生员工寄予厚望、充满期待。全校党员干部一定要深刻领会中央和我省的文件精神,以坚强的党性、负责的态度、务实的作风、主动的姿态投入到教育实践活动中去,凝聚起全校的力量。脚踏实地、扎实工作,凝神聚力、加快发展,为建设农业科学优势突出,生命科学特色鲜明的高水平应用基础型大学而不懈奋斗!

谢谢大家!