关于印发《山东农业大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知
发布时间:2013-07-20

 

中共山东农业大学委员会

关于印发《山东农业大学深入开展党的群众

路线教育实践活动实施方案》的通知

 

各基层党委、工委、直属党总支,各单位、各部门:

    《山东农业大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》已经学校党委常委会议研究通过,现予以印发,望认真组织实施。

 

中共山东农业大学委员会

201379

 


山东农业大学深入开展党的群众路线

教育实践活动实施方案

 

根据《中共山东省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(鲁发〔20138号)和《全省第一批党的群众路线教育实践活动有关工作安排方案》要求,结合实际,就我校深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

开展教育实践活动的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“改进作风联系群众,干事创业促进发展”为主题,以为民务实清廉为主要内容,以学校处级以上领导班子和党员领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,围绕加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(以下简称“四风”),着力解决影响和制约学校科学发展、师生反映强烈的突出问题,提高做好群众工作能力,凝聚全校师生力量,为建设农业科学优势突出、生命科学特色鲜明的高水平大学提供坚强保证。

教育实践活动的总要求是:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”主要是对照党章,查找差距;“正衣冠”,主要是正视问题,改正缺点;“洗洗澡”,主要是听取意见,自我批评、相互批评;“治治病”,主要是对症下药、治病救人。概括起来,就是要自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。在教育实践活动中要坚持做到“五个更加注重”:更加注重领导带头,领导班子和领导干部要坚持更高标准、从严要求,为党员干部作出表率、当好示范;更加注重思想教育,坚持正面教育为主,紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点开展学习教育;更加注重解决问题,把整改和解决问题贯穿始终,做到什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题;更加注重听取群众意见,开门搞活动,每个环节、每项工作都要组织师生参加,接受师生评判和监督;更加注重建章立制,全面梳理现有制度,研究制定新制度,认真抓好制度落实,推动贯彻党的群众路线常态化、长效化。

二、目标任务

教育实践活动的主要任务是:教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,提升工作能力,解决“四风”问题,保持清廉本色,把为民务实清廉的作风落实到学校各项工作中。为民,就是要坚持以人为本,主动深入基层、服务师生,切实维护师生利益,帮助解决工作、学习、生活中的实际困难,努力为师生提供优质服务;务实,就是要求真务实、真抓实干,把精力放在开创工作新局面上,把工作成效体现在推动学校新发展上;清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,严格约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性,努力打造一支风清气正、高效廉洁、作风过硬的干部队伍。

这次教育实践活动,要结合学校实际,集中解决党员干部在四风方面存在的问题。

反对形式主义,要着重解决作风不实问题,主要是文件、会议过多,落实、执行不力,习惯做表面文章、花拳绣腿、心浮气躁、不求实效,甚至弄虚作假等,教育引导党员干部端正学风、改进作风、坚持原则、敢于担当,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

反对官僚主义,要着重解决在事关师生利益上不维护、不作为问题,主要是思想上脱离实际、脱离群众,方法上简单生硬、衙门作风,工作上闭门造车、独断专行等,教育引导党员干部铺下身子,深入实际、深入基层、深入师生,虚心向师生学习,真心对师生负责,热心为师生服务,诚心接受师生监督。

反对享乐主义,要着重克服及时行乐思想,主要是精神懈怠、不思进取、追名逐利、贪图享受、讲究排场等,教育引导党员干部牢记“两个务必”,心系师生,尽职履责,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

反对奢靡之风,要着重狠刹大手大脚、铺张浪费的不良风气,坚决杜绝以权谋私、腐化堕落等。教育引导党员干部强化节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办学。

解决“四风”问题,要对准焦距、找准穴位、抓住要害。要紧密结合工作实际,逐一对照检查,深刻剖析原因,认真进行整改,做到以“知”促“行”,以“行”促“知”,知行合一。让师生员工真实感受到党员干部实实在在为群众谋利益,真正看到教育实践活动的实际成效。

三、方法步骤

根据全省统一部署,我校教育实践活动从今年7月下旬开始,到12月基本完成。活动中着力抓好三个环节。

(一)学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取党员干部和师生员工的意见。

1.组织学习。学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统,学习中央有关方面组织编辑的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节俭、反对浪费——重要论述摘编》等内容。采取集中学习与个人自学相结合、统一组织与自行安排相结合、全面学习与专题学习相结合、典型示范与警示教育相结合等形式,引导学校党员干部进一步坚定理想信念,提高思想认识。适时组织开展现场教育,从中汲取政治营养,增强精神动力。

2.开展调研、征求意见。深入基层、深入师生、深入教学科研第一线,通过发放征求意见表、问卷调查、座谈、走访、设置意见箱、开通电子邮箱等方式,广泛征求在“四风”方面的意见建议。学校党政班子成员要深入联系点,进行蹲点调研,通过与联系点和联系人深入交流,解剖麻雀、掌握实情,指导联系点开展好活动。各单位各部门领导班子、党员领导干部要深入院系、班级、课堂、宿舍,与师生员工面对面沟通,心贴心交流,真正接地气、充充电,为对照检查、开展批评和解决问题打下基础。

(二)查摆问题、开展批评。重点通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

1.认真查摆存在的问题。对照为民务实清廉要求,对照党章和廉政准则,对照中央八项规定,对照师生期盼,对照先进典型,认真查摆问题。要敢于揭短亮丑,真正把自己摆进去,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧。领导班子要带头,用严格的尺子衡量自己,用无私无畏的勇气对照自己,着力解决“四风”方面的突出问题。

2.搞好班子状况分析。学校党委对班子及其成员、对各单位各部门领导班子及成员的状况进行分析,找准存在的问题。结合动员大会民主评议和听取意见情况,上级督导组向学校党委通报情况,学校党委向各单位各部门领导班子通报情况。

3.深入开展谈心活动。学校党委、各单位各部门领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,班子成员也要与分管单位班子和党员、群众谈心,沟通思想认识,相互提醒帮助,增进了解团结,为专题民主生活会做好准备工作。

4.撰写对照检查材料。学校党委班子及成员、各单位各部门领导班子及成员,根据征求意见、自己查摆、督导组提醒和谈心谈话情况,对照为民务实清廉要求,撰写对照检查材料。对照检查材料内容主要包括:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面,重点放在后三个方面。要求紧扣主题、开门见山,突出重点、触及灵魂。整改措施和办法要实在具体、便于实施。

5.召开专题民主生活会。学校党委和各单位各部门领导班子要联系思想和工作实际,召开高质量的专题民主生活会,班子成员要主动查找在“四风”方面存在的问题,用“团结批评团结”的公式,开展批评和自我批评。民主生活会坚持以正面教育为主,做到端正态度、坦诚相见、出于公心、与人为善。

各党支部要召开专题组织生活会,开展批评和自我批评,针对存在问题,提出改进措施和办法,每个党员都要参加所在党支部的专题组织生活会。

6.通报民主生活会情况。民主生活会后,要在一定范围内通报情况,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。

(三)整改落实、建章立制。主要任务是制订整改方案、落实整改措施、建立长效机制、加强检查监督、总结教育实践活动,确保活动取得实效。

1.制定作风建设整改方案。学校党委、各单位各部门领导班子和党员领导干部,都要针对查找出的突出问题、征求到的群众建议以及上级督导组的反馈意见,制定整改方案,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确具体措施,并在一定范围内公示。班子整改任务由一把手负总责,班子成员分工抓落实,整改落实情况要及时进行通报。

2.正风肃纪,对突出问题进行集中治理。根据省教育实践活动《实施意见》确定的12项专项整治任务,对照学校党委关于改进工作作风密切联系群众的实施办法,对学校“四风”方面存在的突出问题进行专项整治,逐项抓好整改落实。加强改进学风文风会风,对全校各单位各部门各类会议、文件、简报、庆典、评比表彰和达标活动进行认真清理,根据工作需要精简合并,推行“短实新”文风,提倡开短会、讲短话。加强对学校各级领导干部勤政情况的监督检查。专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题,坚决整治高高在上、忙于应酬、推诿扯皮、办事效率低下问题,畅通联系师生员工的渠道,提高履职能力和服务水平。加强对领导干部落实有关工作和生活待遇规定的管理,对领导干部落实改进工作作风密切联系群众若干规定要求的情况进行专项检查,进一步落实公务接待有关规定,规范职务消费行为,倡导发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。加强对学校“三公”经费使用情况的检查治理,用好管好公务卡,坚决制止铺张浪费行为,严禁以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游,从学校点滴小事做起,打造节约型校园。加强学校各级领导班子建设,严格教育管理干部,对存在软、懒、散的领导班子进行整顿,对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对表现优秀的干部提拔重用,树立正确用人导向。

3.加强制度建设。在学校制度建设的基础上,进一步总结好的经验做法,结合形势发展要求,修订完善现有制度,建立健全新的制度,特别要出台有关加强作风建设的具体制度和规定,为反对“四风”提供政策依据。进一步完善党员领导干部直接联系师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度,健全完善体现师生意愿的科学民主决策机制,健全干部作风状况考核评价机制,完善公务接待有关规定,完善基建与维修管理制度,完善公务用车配备使用管理办法,完善会议、培训、活动经费管理办法,完善公务支出、公款消费方面的审计制度。加强制度的约束力和执行力,坚决纠正有令不行、有禁不止、执行不力的问题。

四、组织领导

这次教育实践活动,时间紧、任务重、要求高,学校各级党组织、各单位各部门要增强责任感和紧迫感,高度重视,认真组织,充分调动干部和群众的积极性,保证教育实践活动善始善终、善做善成,把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好。

(一)加强领导、落实责任。学校成立教育实践活动领导小组,学校党委书记是活动第一责任人。领导小组下设办公室和有关工作组,负责教育实践活动日常工作开展,有关部门要密切配合,形成工作合力。领导小组组织督导组指导检查各单位各部门教育实践活动开展情况。各单位各部门要成立相应的教育实践活动领导小组,各基层党委书记和部门主要负责人为本单位本部门教育实践活动第一责任人,组织制定活动方案,开展好教育实践活动。

(二)统筹兼顾、科学谋划。要按照中央提出的“不虚”、“不空”、“不偏”的要求,统筹安排全校教育实践活动,把握工作进度和节奏,确保活动有条不紊、有序推进。要处理好开展教育实践活动与搞好学校日常工作的关系,做到两手抓、两不误、两促进。要坚持教育实践活动的基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样,既要集思广义、创新活动方式,更要讲求实效、杜绝形式主义。要确保党员全员参与,使广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和群众路线教育。

(三)加强宣传、营造氛围。要高度重视做好宣传引导工作,积极宣传中央的决策部署、宣传教育实践活动的重大意义、宣传活动取得的经验成效,引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。要建立教育实践活动信息报送和反馈制度,各单位各部门安排专职信息员,及时将教育实践活动情况和做法报送学校教育实践活动办公室。要利用报纸、广播、网络、电视、宣传栏等媒体,及时反映活动进展,推广典型经验,加强正面宣传和引导,营造良好的舆论氛围,促进教育实践活动深入开展。

 

 

 

 

 

 

 

 

中共山东农业大学委员会办公室     201379日印发

 

山农大党字[2013]21号关于印发《深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知.doc